聚焦基层治理，深圳“金秤砣”观评榜发布 环球观察

(相关资料图)

深圳全市有74个街道。

深圳面积最大的街道是南澳街道有116.6平方公里，约占深圳总面积的5%，面积最小街道是东门街道，仅有2.03平方公里。南苑街道的人口密度全深圳最高，平均每平方公里有58,000人。石井街道最好找男朋友，第七次人口普查结果显示，石井街道男女比例高达175.88%。深圳的压力最大的街道是园岭街道,总抚养比是压力大小的重要指标，数据表明，在园岭街道平均每100个打工人需要抚养37个老人或小孩。为居民花钱最多的是沙河街道，2022年，沙河街道为每位居民花费了3.68万元。去年龙岗街道行政处罚数量有2766起，为执法最严街道。

以上这些数据，只是深圳74个街道在2022年表现的一角。4月18日，由民间评议的深圳街道治理“金秤砣”观评榜发布。

从街道公开信息的视角出发，榜单有三个数据发现。首先，从街道辖区面积和人口规模对比来说，地方大、人口密度低不等于管理难度低，消防、治安、清扫都是治理涵盖的内容。其次，编制人员配置不均衡，街道通过政府服务采购方式聘请很多临聘人员等，而占编的工作人员则被抽调到上级部门协助。最后，财政预算支出标准差异巨大，决算报告才能找到相对统一的统计数据。

对此，榜单发布方也从提升深圳街道办治理能力的角度出发，提出来三方面建议。第一，建议尽快修订出台《深圳市街道办事处条例》。据了解，《深圳市街道办事处条例》发布时间为1993年，距今已经过去20年，未进行更新。而对标同为一线城市的上海，也已经结合社会发展需要，在2016年进行相关条例的修订。第二，以各街道实际治理需求来配置人力和财政预算。避免出现有编制人员，无在街道工作的情况。第三，建立基层治理体系与能力现代化的双向评价体系。一方面，政府对街道工作内容进行评价。另一方面，街道和社区的工作代表向上对政府评价。

马洪基金会理事长郭万达表示，基金会将继续聚焦基层治理领域，在现有街道基础数据库的基础上，走进街道、深入社区，开展调查研究，形成良好的平台机制，共同推动深圳基层治理“金秤砣”向前发展。

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